2022年是第x届全国文明城市创建承上启下的关键一年。为进一步深化城市管理领域全国文明城市创建各项工作,根据《xx市2022年全国文明城市创建工作方案》《全国文明城市测评体系(2022年版)》《未成年人思想道德建设测评体系(2022年版)》和市委、市政府有关部署要求,结合我局实际,特制订本方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕市第xx次党代会提出的“争创全国文明典范城市”目标定位,坚持为民靠民利民理念,坚持常态长效要求,坚持群众满意标准,按照属地为主、条块结合、领导帮包、分线作战的工作思路,突出问题导向,补齐工作短板,严格落实全国文明城市测评体系各项任务分工,不断优化城市管理和服务,持续提高城市管理科学化、精细化、智能化水平,坚决打赢文明城市创建翻身仗。

二、重点任务

(一)全面加强环境卫生精细管理

1.开展环境卫生整治。推进“清洁城市”三年行动,提高环卫保洁深度和精度,加大城区主次干道、商业大街、公园广场等清洁力度,深化背街小巷和城乡结合部等重点区域整治,打造优美整洁环境。严格落实城镇容貌和环境卫生管理责任区制度,落实“一把扫帚扫到底”“墙根到墙根”保洁要求,逐渐向绿化带、空调外机背后、下水道口等薄弱地段延伸。规范建筑垃圾、工程渣土管理,严控道路污染,加大偷倒、乱倒垃圾行为处罚力度。

2.强化环卫基础设施管理。大力开展城市公共厕所提标便民行动,合理布局建设城市公共厕所,着力补齐数量短板。加强公共厕所和垃圾中转站日常管理,确保设施完好,保洁及时,无异味。加强公共厕所指示牌设置工作,确保主次干道每隔500米至少设置1处。加强垃圾桶、果皮箱等垃圾容器日常管理,确保设施完好,日产日清。加强道路清扫、垃圾运输等车辆管理,保持车身清洁,整洁美观。

3.全面铺开生活垃圾分类。健全城市生活垃圾分类领导体制和工作机制,完善相关配套政策标准,合理布局生活垃圾收集容器,开展定点定时分类投放,提高公共机构生活垃圾分类水平和居民生活垃圾分类能力,推动源头减量,构建全程分类收运处理体系。广泛开展生活垃圾分类宣传活动,建立生活垃圾分类收集台账,加强日常监管,推进市民习惯养成。

4.提高城乡环卫一体化水平。健全完善城乡环卫一体化长效机制,进一步规范生活垃圾收运处理体系,重点抓好主要道路、公共场所、公共卫生间治脏治乱,实现生活垃圾焚烧处理市域全覆盖,生活垃圾无害化处理率100%。

(二)全面强化园林绿化建设管养

1.加强园林绿化精细化管理。开展城市增绿补绿行动,统筹绿道、廊道建设,见缝插绿、遮丑建绿、破硬增绿,加快推进“口袋公园”建设。加大日常绿地环境卫生保洁力度,做到绿地内环境卫生干净整洁。及时打捞管辖范围内河、湖面漂浮物,保障水面整洁。合理修剪苗木,及时清运修剪过程中形成的垃圾。

2.提升公园、广场等景区服务水平。加强滨河景区、人民公园、雕塑公园、兵圣文化公园等公园、广场管理,升级“林园花草厕路桥椅”等基础设施,提升绿色空间品质。加强公园、广场公益广告宣传,制作形式新颖、质量较好的景观小品。加强游乐设施维护管理,开展景区及周边秩序维护、环境整治和志愿服务工作。

(三)全面加大市政设施补短板力度

1.加强市政设施维修管理养护。强化市政设施日常巡查,加大老旧设施改造提升力度,重点解决缘石坡缺失、人行道路面破损,路面坑槽、低洼积水,各类窨井盖塌陷下沉,护栏、标牌破损丢失,照明设施损坏或光源不亮等问题,保证市政设施完好率。

2.加快推进市政项目建设。实施通达路等5项积水点治理工程,分类推进北城一期社区内雨污错接整治,实施兰山老城区12条道路雨污分流改造,全力推进开源路方涵改造工程收尾,实施北城新区不连续人行道整治,开展功能照明大修和背街小巷照明设施新装工程,优化市政公共产品供给。

3.抓牢城市防汛工作。进一步健全城市防汛机制,完善应急抢险预案,编制城市防洪预案,更新老旧抢险设备,加强应急队伍演练,确保城市安全度汛。

4.加强公共停车设施建设管理。完善智慧停车管理平台,制定沿街开放区域停车泊位施划导则,推动机关事业单位车位共享共用,缓解停车设施供需矛盾。建设集约化停车设施和露天林荫停车场,完成中心城区新增公共停车位10000个以上任务。加强共享单车管理,严格规范城市道路两侧非机动车停放秩序。

(四)全面优化市容环境秩序

1.提升市容市貌管理水平。深入推进城市网格化管理,推广“门前五包”责任制,开展沿街乱堆乱放、乱涂乱画等集中整治行动,重点加强主次干道(商业大街)、背街小巷、城乡结合部及学校、医院、农贸市场等周边占道经营治理力度,规范管理马路市场和早夜市,利用错峰时段灵活解决占道经营问题。

2.加强户外广告管理。深入开展户外广告突破提升行动,严厉查处未经审批设置大型户外广告和批设不符行为,持续清理各类存在安全隐患的户外广告设施,大力推进大型户外广告安全检测制度。合理规划公益广告布局,充分利用户外广告、宣传栏、橱窗展板、电子显示屏等宣传媒介进行宣传展示,确保重点区域、公共场所全覆盖,建筑工地覆盖率达到40%。

(五)全面提升档案资料质量

加强日常档案资料收集,认真整理报送反映指标要求的有关文字和图片等证明资料,确保所有档案材料充分、完整、准确、规范,全面体现工作成效。

加强与上级主管部门的沟通对接,及时掌握部门评价任务完成情况。

(六)全面提高群众满意度

全面落实职责,高标准、严要求、常态化开展各项工作,坚持依法行政,公正办事,公开透明,科学管理,不断提高服务质量和工作效率。

加大对各项工作的宣传力度,提高群众对创建内容的知晓度和满意度,提高市民对城市管理工作的支持率。