为推进学习型领导班子建设,不断增强领导干部政治理论、专业知识水平和领导能力,根据《关于印发〈2022年度市委理论学习中心组学习计划〉的通知》(x市委办〔2022〕1号)要求,结合实际,现就局党委理论学习中心组2022年度学习计划安排如下:

一、主要目的

坚持不懈学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持读原著、学原文、悟原理,做到自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学,着力在学懂弄通做实上下功夫,不断加深对“两个确立”决定性意义的认识,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚定不移做“两个确立”的忠诚拥护者、“两个维护”的示范引领者,以高度的政治责任感和饱满的精神状态做好迎接、学习、贯彻党的二十大,不断推动综合行政执法工作高质量发展。

二、学习重点

(一)深入学习领会“两个确立”的决定性意义。党的十九届六中全会深刻指出,党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。必须深刻认识“两个确立”是深刻总结党的百年奋斗、总结党的十八大以来伟大实践得出的重大历史结论,坚强的领导核心和科学的理论指导是关乎党和国家前途命运、党和人民事业成败的根本性问题。深刻领会新时代党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,最根本的原因在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航,在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。深刻领悟坚决维护党中央的核心、全党的核心是党在重大时刻凝聚共识、果断抉择的关键,是党团结统一、胜利前进的重要保证,不断增强忠诚核心、拥戴核心、维护核心的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

(二)深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的基本精神、基本内容、基本要求。党的十九届六中全会对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容进一步作了全面系统的概括,这是我们党对中国特色社会主义建设规律认识深化和理论创新的重大成果。必须深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想围绕新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题,提出的一系列原创性治国理政新理念新思想新战略,深入领会“十个明确”的深刻内涵及其内在联系,深入理解“十三个方面”重大成就蕴含的重大思想观点,深刻把握这一思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃。坚持把学习贯彻不断向各领域各方面扩展深化,深入学习领会习近平经济思想、习近平法治思想、习近平生态文明思想、习近平强军思想、习近平外交思想和习近平总书记关于党和国家各项工作的一系列重要论述,更加自觉地用新时代党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

(三)深入学习领会习近平总书记关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的重要论述。党的十八大以来,习近平总书记围绕党史总结、学习、教育、宣传发表了一系列重要讲话,作出了一系列重要论述,为我们坚持唯物史观和正确党史观,不断从党的奋斗历程中汲取智慧和力量提供了根本遵循。必须以学习贯彻党的十九届六中全会精神为重点,不断深化对党的百年奋斗的初心使命和重大成就、历史意义和历史经验的认识,准确把握党的历史发展的主题主线、主流本质,深刻理解以史为鉴、开创未来的重要要求,进一步做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。要以常态化长效化制度机制巩固拓展党史学习教育成果,深刻领悟中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好,弘扬伟大建党精神,更好把握和运用党的百年奋斗历史经验,增加历史自信,增进团结统一,增强斗争精神,埋头苦干,勇毅前行,在全面建设社会主义现代化国家新征程上展现新气象新作为。

(四)深入学习领会习近平总书记关于推进马克思主义中国化时代化的重要论述。一百年来,我们党坚持把马克思主义写在自己的旗帜上,不断推进马克思主义中国化时代化,用博大胸怀吸收人类创造的一切优秀文明成果,用马克思主义中国化的科学理论引领伟大实践,使中国这个古老的东方大国创造了人类历史上前所未有的发展奇迹。必须深刻认识马克思主义是我们认识世界、把握规律、追求真理、改造世界的强大思想武器,同时马克思主义理论不是教条而是行动指南,必须随着实践发展而发展,只有中国化才能落地生根、本土化才能深入人心。深刻认识马克思主义中国化时代化不断取得成功,使马克思主义以崭新形象展现在世界上,使世界范围内社会主义和资本主义两种意识形态、两种社会制度的历史演进及其较量发生了有利于社会主义的重大转变。要坚持解放思想、实事求是、守正创新,更好把坚持马克思主义和发展马克思主义统一起来,继续推进马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,续写马克思主义中国化时代化新篇章。

(五)深入学习领会习近平总书记关于中国式现代化道路的重要论述。改革开放以来,我们党领导人民成功走出中国式现代化道路,创造了人类文明新形态,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择。必须深刻认识中国式现代化是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化,实现了人类历史上前所未有的大变革。深刻认识中国式现代化既切合中国实际,体现社会主义建设规律,也符合世界大势,体现人类社会发展规律,丰富了人类文明的内涵。要更好把握中国式现代化道路在中华民族发展史和人类社会发展史上重大而深远的意义,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,以中国式现代化推进中华民族伟大复兴。

(六)深入学习领会习近平总书记关于完整准确全面贯彻新发展理念的重要论述。党的十八大以来,习近平总书记科学分析新时代我国经济社会发展的新形势新要求,提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,引领我国经济转向高质量发展阶段。必须深刻认识新发展理念是一个整体,要坚持系统观念,完整把握、准确理解、全面落实,把新发展理念贯彻到经济社会发展全过程和各领域。深刻认识完整准确全面贯彻新发展理念是经济社会发展的工作要求,也是十分重要的政治要求,要站在政治高度来理解和把握党中央关于贯彻新发展理念的各项决策部署,经常对表对标,及时校准偏差,不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平。

(七)深入学习领会习近平总书记关于稳步促进全体人民共同富裕的重要论述。党的十八大以来,习近平总书记高度重视促进共同富裕问题,把逐步实现全体人民共同富裕摆在更加重要的位置,明确了扎实推动共同富裕的目标原则和政策举措。必须深刻认识我国社会主要矛盾发生变化,发展不平衡不充分问题仍然突出,城乡区域发展和收入分配差距较大;深刻认识共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征,是人民群众的共同期盼,也是党和政府的重大责任;深刻认识共同富裕是全体人民共同富裕,是人民群众物质生活和精神生活都富裕,不是少数人的富裕,也不是整齐划一的平均主义。深刻把握促进共同富裕的原则是鼓励勤劳创新致富、坚持基本经济制度、尽力而为量力而行、坚持循序渐进。通过深入学习,更好坚持以人民为中心的发展思想,在高质量发展中促进共同富裕,推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

(八)深入学习领会习近平总书记关于维护意识形态安全的重要论述。经验表明,每逢党的代表大会,意识形态领域问题都会易发多发,做好2022年意识形态工作意义重大、责任重大。必须深刻认识意识形态风险挑战越是严峻复杂,越要保持清醒头脑、高度警惕,做好应对处置的思想准备和工作准备,提高防范化解风险的前瞻性和主动性,牢牢掌握意识形态领域工作领导权。要全面落实意识形态工作责任制,准确把握当前意识形态领域态势,既加强综合研判、整体把握,又盯紧重要阵地、重点领域、重点人物、重大时间节点等的动态动向,立场坚定、旗帜鲜明,精准施策、敢于斗争,旗帜鲜明批驳历史虚无主义等各种错误言论,严密防范政治谣言和错误思潮,坚决筑牢意识形态安全防线,不断壮大主流思想舆论。

(九)深入学习领会习近平总书记关于坚持自我革命、全面从严治党的重要论述。勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志,是我们党最鲜明的品格和最大优势。必须深刻认识一百年来党外靠发展人民民主、接受人民监督,内靠全面从严治党、推进自我革命,勇于坚持真理、修正错误,勇于刀刃向内、刮骨疗毒,是保证党常盛不衰、发展壮大的根本之策。深刻认识党的十八大以来全面从严治党取得了历史性、开创性成就,产生了全方位、深层次影响,探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径,必须长期坚持、不断前进。要永葆自我革命精神,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,确保党不变质、不变色、不变味,确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。

(十)深入学习领会党的二十大精神。深刻认识召开党的二十大是党和国家政治生活中的头等大事,必将对党和国家事业发展产生重大而深远的影响。通过举办学习研讨班、邀请权威专家辅导等形式原原本本、全面准确学习领会习近平总书记在党的二十大上的报告和大会精神,自觉把思想统一到党的二十大精神上来,把力量凝聚到贯彻落实大会提出的各项重大部署上来,把成效展现到高质量发展建设共同富裕示范区、争创社会主义现代化先行示范市的改革探索、创新突破上来。

(十一)深入学习习近平同志在浙江工作时作出的一系列重大决策部署、党的十八大以来习近平总书记对浙江工作的一系列重要指示批示精神、习近平总书记对xx“再创民营经济新辉煌”嘱托。围绕忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”,争创社会主义现代化先行省,高质量发展建设共同富裕示范区,就全力放大新时代新征程浙江干在实处、走在前列、勇立潮头的新优势等相关重要思想、理论、理念、实践问题进行及时深入的学习研讨。深入学习领会习近平总书记两次关于xx民营经济发展再创新辉煌的重要讲话精神,更加坚定有力地沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。深入学习领会省第十五次党代会精神和xx市六届一次党代会精神,进一步把思想和行动统一到贯彻落实省委、xx市委决策部署上来。

(十二)深入学习领会习近平总书记在浙江任职期间对xx提出打造“浙东南地区重要发展极”重要政治嘱托。2003年2月,时任浙江省委书记的习近平同志来到xx,先后深入浙江苏泊尔股份有限公司和大麦屿港实地调研,并对xx提出了“打造浙东南地区重要发展极”的嘱托,为xx高质量跨越式发展标定了奋斗方位、提供了根本遵循。深入学习领会市十六届一次党代会精神,全力打造“一极三城”、建设“四个xx”,朝着GDP冲刺1000亿元,城市迈向“双80”,成为浙江守好“红色根脉”、打造“重要窗口”的共富海岛特色样板。

(十三)深入学习综合行政执法业务知识。从建设学习型领导班子的实际出发,深入学习法律法规、党纪党规和最新形势政策,结合“大综合一体化”行政执法改革,有重点地学习并掌握综合行政执法相关法律法规,不断优化知识结构,开阔发展思路,把握工作规律,增强工作的执行力和创造力。

三、学习安排

(一)学习书目

要坚持用好习近平新时代中国特色社会主义思想和系列分领域思想《学习纲要》《学习问答》以及《习近平在浙江》《习近平科学的思维方法在浙江的探索与实践》等特色教材,认真学习习近平总书记对浙江对xx对xx对本领域的重要指示精神。

(二)学习形式

一是集中学习。中心组学习按年度计划组织实施,通过举办专题学习会、理论报告会、专题读书会等形式,坚持每年组织开展6次以上专题学习活动,专题研究中心组学习情况不少于1次,其中集体研讨交流不少于4次,每位理论中心组成员交流发言1次以上,撰写学习心得1篇以上。

二是个人自学。按照中心组学习安排,结合各自思想和工作实际,制定科学系统、切实可行的学习计划,认真阅读相关书目和有关文件,利用“学习强国”APP、“手机党课”开展“指尖上的学习”,做到读书有笔记、学习有体会、指导实践有成效。

三是中心发言。在学习过程中,中心组成员要坚持带头讲课带头学、带头联系实际带头做,特别是结合市委市政府的总体部署和领导班子成员分工,开展调查研究,努力解决问题,扎实推进中心组学习。

四是专题调研。中心组要结合“服务企业服务群众服务基层”长效机例,把调查研究贯穿于中心组学习的全过程,设立重点调研课题,把“学习课堂”延伸到基层一线,向实践求教,向基层问计。中心组成员要根据年度学习安排和领衔调研课题,坚持到矛盾突出的基层、困难较多的一线、难点焦点问题聚集的地方,扎实开展调研,深化理论学习。

(三)学习要求

一是完善学习制度。局党委理论学习中心组组长要根据学习安排和要求,主持学习活动,指导检查中心组成员的学习情况。中心组成员要严格遵守学习制度,科学安排工作,妥善处理工学矛盾,努力保证学习到会率;中心组成员在积极参加集中学习的同时,要紧密结合个人工作和思想实际,积极开展自学活动,认真学习指定书目,每年努力完成1篇调研报告或理论文章。局人事科积极做好提供学习资料、邀请授课专家及学习记录等工作,不断改进和提高学习服务的质量和水平。

二是创新学习方式。在抓好专题学习的同时,要根据学习内容及实际情况,引入现代科技手段,充分发挥资源优势,综合运用学习会、读书会、报告会、研讨交流、专题讲座、网络学习和观看录像等多种形式组织学习。把开展宣讲活动作为提高党委中心组学习效果的重要手段,通过“城管讲堂”等形式,检验学习实效。

三是坚持学以致用。坚持理论联系实际,把理论学习与指导工作结合起来,特别是结合“大综合一体化”行政执法改革、垃圾分类等载体,围绕破解城市管理难题、营造美丽城市环境等问题,深入思考,学用结合,积极推进综合行政执法工作扎实有序开展。