一、坚持提高站位,压实工作责任

一是成立区、乡两级疫情期间三夏生产及秸秆禁烧工作专班,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,全面落实行政首长负责制。二是制定《工作方案》,落实县级领导包乡场办、乡级干部包村组、村两委成员和驻村干部包农户的逐级包保机制,层层落实秸秆禁烧责任体系,盯人、盯地、盯秸秆。三是乡场街道主要领导把秸秆禁烧工作时时抓在手上、担在肩上、亲力亲为,深入一线检查指导,及时发现问题、解决问题,确保各项措施落实到位。

二、坚持统一指挥,协同高效推进

一是落实区、乡、社区、组、户“五级”网格化管理责任,完善秸秆禁烧应急预案和联防联控协作协议,确保工作任务具体到村、到户、到地块。二是以社区为单位成立助农服务队,由包村科级干部、社区党支部书记带队,建立因疫情不能返乡及无劳动能力家庭基本信息台帐,对照台账,开展“三夏”助农行动。三是建立各社区收割农机具、防火用品基本信息台帐,落实悬耕耙、洒水车定位置摆放,铁锹、灭火器等统一调度。四是制定各社区麦田防火守望点位分布图,设立防火守望点公示牌,明确管辖范围、责任人。

三、坚持火源管控,精准实施防控

一是抓住关键重点区域开展火点治理,各乡场街道、农业农村部门主要领导,深入一线,指导工作落实,建立风险隐患治理台账,做到对本区域内的高危风险点心中有数。二是深入到作业点、施工点、种地点,通过查隐患、查漏洞、查薄弱环节,对重点地区必须进行反复检查,做到不留死角。三是对工作不力发生“火点”,特别是引发重大人员伤亡或重大财产损失的部门及人员,从严上限处理,确保秸秆禁烧工作取得实效。四是增强风险意识,抢前抓早、预先研判、提前部署、精准落实。坚决做到“宁可十防九空、不可失防万一”。按照“火情就是命令,一线就是岗位”要求,突出“防”“打”精准,实现“零火点”工作目标。

四、坚持秸秆禁烧,促进综合利用

一是实施挂图作战。各乡场街道结合自身实际,因地制宜地对各自区域内重点地块制定图版,专人专管。二是实行“一户一策”。帮助广大农民精准施策,解除农民的后顾之忧。三是强化督导检查。区秸秆禁烧巡查组分战区下沉到各乡场街道、社区,查看各项责任落实情况;各乡场街道、村组巡逻队集中对农电、农机违规作业、农民田间地头吸烟等隐患进行全范围、全天候排查防范。四是强化应急处理。保持24小时各级蓝天卫士不间断值班值守,盯紧黎明和傍晚农民易下手点火时段、雾霾和大风天气等特殊时机,确保一旦发现火点,能够第一时间抵达现场,保证及时扑灭。五是推进综合利用。谋划建设有机质处理中心等项目建设,提高秸秆综合利用率。通过碎混还田、原位揽浆方式,利用玉米免耕播种技术,实现秸秆还田,用秸秆禁烧倒逼秸秆综合利用和农田深翻整地,从“禁烧处罚”逐步向“利用效益”转变。

五、坚持科学施救,做好扑火准备

一是提高应急能力。坚持从实战出发,修订各类方案、预案,保证具有可操作性。各类专业队伍提早集结,靠前驻防,及时组织业务培训,积极开展实战演练,做到召之即来、来之能战、战之必胜。二是强化预警监测。对火情、火警实行全方位、全天候监测。认真执行值班制度,保证24小时通讯畅通;认真执行领导成员带班制度,严禁发生空岗、脱岗现象;认真落实报告制度,发生火情后逐级报告,做到有火必报、报扑同步。

六、坚持综合施策,形成群防群治

一是持续拓展宣传广度、延伸宣传深度,夯实群防群治、社会共治的秸秆禁烧工作基础,动员全社会力量支持参与禁烧灭火工作,形成共治、善治的秸秆禁烧工作新格局。二是制定有针对性的宣传方案,持续开展大声势、高密度、有实效的宣传教育活动,充分利用各种媒介,及时发布预测、预警、预报和防火动态。三是加大野外用火和秸秆禁烧相关规定宣讲,杜绝违规用火行为,深入田间地头,唤醒公众防火意识和法律意识,规范用火行为、自觉参与禁烧,营造人人防火、人人禁烧、人人有责的浓厚氛围,确保不发生火灾。四是对参加机收会战过境拖拉机开展疫情防控、收割生产等各项服务;对农机手和广大群众发放疫情防控和安全一封信。