当前,随着天气逐步转暖,学生户外活动多,野外溺水安全风险逐步增大。为切实防范遏制中小学生溺水事故的发生,确保学生生命安全,维护社会和谐稳定,经研究决定,从x月中旬至xx月底,在全市教育系统开展防溺水专项行动,特制定方案如下:

一、工作目标

全面落实防溺水工作责任,切实做到安全教育全覆盖、安全风险评估全覆盖、隐患排查整改全覆盖,全面落实预防学生溺水事故的工作措施,最大限度降低我市中小学生溺水事故的发生。

二、活动时间

此次专项行动主要分为三个阶段进行。

(一)动员部署阶段(x月xx日-x月x日)

立即启动防溺水工作。各单位要立即行动,结合实际,制订切实可行的实施方案,全面动员部署,落实主要领导责任、部门监管责任、学校主体责任、个人岗位责任,全面启动我市中小学防溺水宣传教育工作,确保防溺水工作落到实处。

(二)组织实施阶段(x月x日-xx月xx日)

一是营造防溺水宣传氛围。按照“教育为先、预防为主”的原则,各中小学校要充分利用学校的LED电子屏、宣传窗、黑板报、广播站、在校门口等显眼的地方设置警示标语等方式,全面开展预防溺水宣传。

二是丰富防溺水宣传教育形式。抓好“十个一”的宣传教育工作,切实将防溺水宣传教育覆盖到每一位学生。

上一堂预防溺水专题教育课,依托安全教育平台,向学生讲解游泳安全知识、存在危险及溺水的后果,引导学生掌握防溺水知识与自我防护技能。

组织一次预防溺水和游泳安全知识竞赛或展板宣传活动,巩固专题教育课效果。

开展一次溺水应急演练活动,提高学生溺水自护自救技能。

印发致学生家长一封信,提醒学生家长增强预防溺水意识,履行预防溺水监护人职责。

召开一次预防溺水专题家长会,告知家长认真落实监护人职责,切实承担起学生脱离学校监管后的看护责任,预防溺水事故。

开展一次家长专访活动,有针对性地落实重点水域、重点学生的预防溺水宣传教育工作。

布置一次预防溺水安全教育作业,了解学生对游泳安全、预防溺水的认识情况,开展讲评活动。

落实每日一次安全提醒制度,每天上午、下午最后一节课下课前,通过校园广播(或任课教师)提醒本校(或本班)学生预防溺水。

落实每周一次安全提醒制度,坚持落实《xx市中小学生安全文明礼仪知识记心中周打卡》制度和“周五讲安全周一查安全制度,寄宿制学校班主任每周结束前提醒本班学生在周末离校期间预防溺水。

放暑假前集中开展一次预防溺水安全教育活动,教育学生暑假期间预防溺水。

三是教育全体学生做到“六不一会”。即:不私自下水游泳;不擅自与他人结伴游泳;不在无家长或教师带领的情况下游泳;不到无安全设施、无救援人员的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不盲目下水施救;会基本的应急自救、求助、报警方法。

(三)加强防溺水安全管理工作

一是加强学生在校期间的管理。加强对学生的出勤管理,对缺课学生要查明原因,并及时与家长取得联系,严防学生上课期间外出游泳。加强寄宿生放学后的教育和管理,避免课后到河边玩耍或下水游泳。加强学生午间休息时间段的监管,建立午间休息教师值班制度,不得动员学生提前离校。加强学生集体外出活动和研学实践活动的管理,如有开展学生集体外出活动,必须严格执行报备制度。涉水项目必须穿救生衣。

二是加强家校沟通协调。建立本校(园)学生预防溺水事故提醒警示制度,在午休、周末、节假日、考试结束后、暑假等重点时段,利用校讯通、班级QQ群、AAA群等有效途径密切家校联系。要通过家访、家长会、告家长书等途径将《关于预防学生溺水致全市中小学生家长的信》(见附件)发放到每位学生家长手中。要充分利用各类班级工作群,发动家长和学生学习“预防溺水”知识,切实增强家长防溺水安全意识和责任意识,提醒家长或监护人(尤其是外来务工人员子女和留守儿童家庭)履行教育与监护责任,防止孩子在没有大人看护的情况下私自下水游泳玩耍。针对学生水路出行频繁地市的特殊性,要重点加强水上交通安全的宣传,让家长或监护人提高警惕,切实承担监护人职责,严防溺水事故发生。

三是加强联防联动。一是各中小学、幼儿园要全面排查校园内水域,对排查出的危险水域,开展警示教育,并采取有效措施,整治到位。重点水域,要加装防护设施,安排人员开展安全巡查工作。二是各学校要协调配合地方政府、有关部门及镇(街道)、村(居)委会强化联防联动机制,协调属地政府及相关部门加强对校园及周边水域排查、设置警示标志、落实巡防人员和管理责任,建立预防青少年学生溺水的社会防护网络。

三、总结提高阶段(xx月xx日-xx月xx日)

本次活动开展情况将作为平安建设(综治)考核的重要内容。各单位总结梳理工作经验和特色做法,认真分析本地本校发生学生溺水事故原因、汲取教训,切实做好资料收集整理,相关工作方案和活动开展的图文资料、工作总结的电子稿(中心学校汇总本辖区学校幼儿园)xx月xx日前通过企业AAA群报送局校安股。

四、工作要求

(一)高度重视,全面部署。各单位要充分认识防溺水工作的季节性特点,加强对防溺水工作的组织领导,压实责任。各单位接到通知后,要立即行动,结合实际,制定工作方案,主动担当,积极作为,切实把防溺水工作抓紧抓实抓具体,尽一切努力减少学生溺亡事故。

(二)狠抓落实,加强管理。各单位在加强防溺水宣传教育,强化校园安全管理。要建立健全课前、课后安全提醒制度、学生请假制度、学生考勤制度、门卫管理制度等安全教育管理制度,严格遵守作息时间,坚决杜绝提前下课和提前放学。禁暑期违规组织补课。

(三)突出重点,做好防控。对上、放学经过水域较多且年龄较小的学生,要建议家长或有关人员护送等。加强学生午间管理,特别是城郊、农村地市非住校生的管理,时刻关注学生动向,严防学生在午间休息、离校时外出游泳。

(四)齐抓共管,加强联动。充分发挥预防青少年儿童溺水联席工作会议的职能,要加强与相关部门协调联动,加强检查督查辖市内学校防溺水工作措施和责任落实情况,特别是宣传教育、安全设施、隐患排查、工作机制等方面工作落实情况。市教育局将结合暑期校园安全工作,联合市防溺水相关成员单位全面进行防溺水工作督查。

(五)畅通信息,加大宣传。各单位要加强事故处置和信息报送工作。要加大宣传力度,及时将好的做法宣传报道出去,注意做好过程性材料的收集整理,建立和完善防溺水工作台账。