同志们:

十年磨一剑,百年开新局。习近平总书记在中央政治局第四十次集体学习时的重要讲话,深刻总结我们党百年来反对腐败、建设廉洁政治的历史经验,特别是党的十八大以来一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的显著成效和重要经验,深刻阐释腐败问题的政治特性和政治危害,深刻分析新形势下党风廉政建设和反腐败斗争艰巨性紧迫性,明确提出“提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平”新要求,发出“全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战”新号令。相对于“远在天边”的“老虎”,群众对“近在眼前”嗡嗡乱飞的“蝇贪”感受更为真切。蚁穴虽小可溃千里长堤,“微腐败”也可能成为“大祸害”。推动全面从严治党向基层延伸,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,才能让群众更多感受到正风反腐的实际成果。

一、强化廉政教育,筑牢思想防线。

习近平总书记在主持中央政治局第四十次集体学习时强调,用党的创新理论武装全党,用优秀传统文化正心明德,补足精神之“钙”,铸牢思想之“魂”,筑牢思想道德防线。进入新时代,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,但形势依然严峻复杂,对腐败的顽固性和危害性绝不能低估,要始终坚持严的主基调不动摇,用先进文化教育、用激励约束管理、用严实精准监督,筑牢党员干部拒腐防变的思想堤坝,全面打赢反腐败斗争攻坚战持久战,以党永不变质确保红色江山永不变色。要始终把思想教育作为党风廉政建设的基础性工作、第一道防线抓细抓实,常吹“耳边风”、常敲“警示钟”,紧盯重要时间节点,严明纪律要求。充分利用微信、QQ等网络平台发布廉洁提醒,党员干部时刻保持清醒头脑,坚定信仰信念,夯实思想根基。严格自律,增强拒腐防变能力。严格遵守并自觉执行党规党纪,在思想上筑牢抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线。要有战胜自我的胆识和魄力,抗得住诱惑,耐得住寂寞,经得起考验,做到自重、自省、自警、自励,时时处处严格约束自己。纪检监察部门应根据新形势、新问题在教育形式、内容上求创新,在教育针对性、实效性上求突破,抓常、抓深、抓新,增强教育震慑力。要分层分级抓好信念教育、法纪教育、道德教育、警示教育“四位一体”的党员干部教育,牢固树立正确世界观、人生观、价值观、权力观、金钱观,从源头上打消“微腐败”思想。不仅要教育引导广大干部勤俭节约,不比排场、不攀比,弘扬廉洁文明家风,还要教育广大干部在大事大非面前把握住自己,在日常小事上坚守心灵的“防护堤”,严于律己,防微杜渐。

二、加强队伍建设,锻造反腐铁军。

“治本在得人,得人在审举,审举在核真。”加强党的领导、建设高素质干部队伍,是顺利实现第二个百年奋斗目标的需要。中国共产党的领导,是中国特色社会主义最本质的特征。党的十八大以来,中央始终将严把政治关廉洁关、选对人用好人作为加强班子配备和干部队伍建设的头等大事。只有把党员干部队伍建设好,中国特色社会主义才能不断从一个胜利走向另一个胜利。要注重领导班子的选配,坚持德才兼备、以德为先选人标准,树立忠诚、干净、担当的用人导向,切实从组织上净化“微腐败”队伍。在班子配备上要审慎举人,要把那些理想信念坚定、对党忠诚老实,自觉遵守“四个意识”,严守政治纪律和政治规矩的“明白人”委以重任、大胆使用。对那些与党离心离德、在党不言党、无视组织纪律的“两面人”,一票否决、坚决不用。要刚性执行选任程序,坚持公平公正,把那些“大事讲原则,小事讲风格”、真抓实干、勇于创新的干部用起来,真正把那些以人民为中心、对群众有真感情、为老百姓办实事、口碑好威信高的干部选出来,选优配强“两委”班子队伍。同时,要坚持严管厚爱,充分运用谈心谈话、调研问诊、专项巡察等手段,对推举干部进行“核真”,透过现象看本质,既要听其言、观其行,更要察其表、析其里,对不良行为早发现、早提醒、早纠正,真正做到防微杜渐,强化队伍建设。

三、压实主体责任,力促“守土有责”

要深刻认识到“反腐败斗争关系民心这个最大的政治,是一场输不起也决不能输的重大政治斗争。”做到严于律己、以上率下,牵牢主体责任这个“牛鼻子”,认真按照“一岗双责”要求,把全面从严治党与抓日常工作相结合,把反腐败斗争同党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设贯通协同起来,扎紧制度笼子,强化理想信念教育,强化与干部谈心谈话力度,层层传导压力,从严正风肃纪,推动全面从严治党向纵深发展。要坚持“主责在党委、关键在压力传导、落实在基层一线”思维,全力构建横向到边,纵向到底的责任落实体系,探索实施“清单+提示+督导+问责”的工作推进机制,综合运用约谈、诫勉、述职述廉等多种形式,督促基层党组织切实履行主体责任,把压力传导到每个“神经末梢”。要从法规依据、管理权限、运行流程、执行标准全方位健全制度,规范权力运行流程,从制度上织密“微腐败”笼子。要全面推行小微权力清单制度,通过全面梳理、归纳和总结,将重大决策、集体资源处置、工程项目建设等事关基层群众利益的事项列入清单目录,实现权力清单化,确保权力法定、分事行权,让”微权力”在阳光下运行,严防“微腐败”滋生。

四、坚持从严治党,强化监督执纪。

“反腐败必须强化监督、管住权力。”习近平总书记这一重要论述,既是对全面从严治党实践经验的总结,也是对管党治党规律的深刻把握。监督有力,治党才能有效。回望十年全面从严治党波澜壮阔的历程,全面从严治党在强化监督中坚持和深化,也唯以强化监督不断引向深入、实现标本兼治。十九届中央纪委六次全会强调,要把解决群众身边腐败和不正之风摆在更加突出位置。党和国家监督体系的根基在基层,涵养政治生态的基础也在基层。贯彻落实全会精神,结合基层实际,强化监督执纪,持续推动监督向基层延伸、向基层压实,从严从实持续推进作风整改,推动基层政治生态深度净化、全面净化,为全面振兴、全方位振兴奠定坚实基础。坚持“提醒”制度常态化。在组织生活会和民主生活会上,积极开展批评和自我批评,时刻做到自重自省;认真落实工作约谈、提醒谈话和诫勉谈话等制度,让咬耳扯袖常态化,在日常工作中及时提醒干部职工的缺点和错误,强化遵纪守规意识,遏制违规苗头,做到抓早抓小。

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