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谋篇布局就是指对文稿的结构进行一个符合逻辑的规划，也就是我们文稿中的框架。写公文材料不是像写散文，想到什么就写什么，就算是散文也会在脑海中大致进行一个预设。

公文文稿的框架是需要花很大精力的，必须写下来，反复修改，每一个人都要每一个人独特的思路，所以定好框架，是谋篇布局的重要功能，也是一篇文稿材料能不能写出来的前提。

01 谋篇布局的基础

所谓谋篇布局的基础，就是前面三篇文章中所提到的会议方案、部门初稿和搜集到的素材，这是我们谋篇布局的前提。如果是熟悉的文稿类型，那我们就可以根据经验，再结合初稿素材进行结构拟定。

但是如果是不熟悉的，我在讲结构方式方法前还是讲点实际的，那就是先到网上找找别人的，看别人对这个材料是怎么布局的，结构是怎样的，初学者甚至可以依葫芦画瓢，照着别人框架来。

这样做的好处是不会出错，因为一般你在官网上看到的文稿，都是经过审定后发出来的，所以你可以放心参考，按着别人的结构，但是并不是说全抄人家，特别是标题，因为你写的文稿后面也会发新闻通稿的，如果是抄的，那就是让领导尴尬了。

所以，我们要学会怎么去参考，同时做好资料素材的准备工作，这个至关重要，因为归根结底，还是要贴合实际的。

02 谋篇布局的方式

一篇文稿，根据写作者的思维和经验，可以有无数种结构，但是总体而言有三种，也是最常见的，更是我们经常用到的三种结构，分别是总分总、并列式和交叉式。

总分总并不是我们在中学阶段学写作文时讲的那个总分总，而是思维的总分总，一般以三段式，即第一部分是谈认识、思维问题，第二部分是谈具体工作，第三部分是谈责任压实和保障问题，例如在营商环境会议上的讲话，第一部分谈增强优化营商环境的责任感、紧迫感，还可以直接写总结，第二部分讲打造四个环境，第三部分讲责任压实、要素保障、督促督查，那么这个结构就是很清晰的。

并列式是指打破那种三段式的老思路，常用在经验材料中，也可以用到讲话材料中来，就是把思想认识、具体工作、督促督查等以一定的逻辑进行并列，打个不恰当的比喻，就是搞个排比段。例如在写森林防灭火工作部署材料的时候，可以这样来铺排结构：提高思想认识、科学研判形势、开展隐患排查、加大巡回巡查、强化应急救援、加强值班值守、营造浓厚氛围、夯实主体责任。那么，这篇讲话稿就是八段，每一段下面不需要再拟小标题，就是八段，这样简单明了，听众可以按照这个一项项执行。

交叉式就是前面两种的结合，或者其他各种方式的结合，这个一般在大材料中，也就是有二级标题的，例如一级结构是总分总，第一部分是渐进式结构，第二部分是并列式结构，第三部分是线性结构，这样一篇文稿有多种结构的，就是交叉式。

这三种对于笔杆子而言，是比较常用也是较为简单的，也是不会出错的，所以掌握了这三种结构方式，谋篇布局就没问题了。

03 谋篇布局的拟定

当我们选择好文稿的布局方式之后，接下来就是要进行框架的拟定，那么这个就是一个需要反复斟酌的过程，具体有三个步骤，分别是内容重组、逻辑分析、框架拟定。

首先是内容重组，就是把部门提供的素材和搜集到的素材，对讲话内容进行重新归类，例如项目建设会议上的讲话，我们要把项目谋划类的、项目前期类的、项目建设类的、项目管理类的等进行内容组合，分块放在一块，标上一个概括性的词语，这个是为拟定框架做准备的。

其次是逻辑分析，就是要按照一定的逻辑性进行排列，例如刚刚提到的项目建设推进会讲话，要按照内容的内在逻辑进行排列，比如首先要讲谋划储备，然后讲项目前期，接着讲项目建设，再精细管理，最后还要讲要素保障，那么这个顺序就有一定的逻辑性了。

最后是框架拟定，就是在逻辑初步排列的基础上进行框架拟定，这一步其实在逻辑排列的基础上已经完成了，要做的就是结合内容进行修订，确定一个完整的框架，然后再与别人的对照看看，进行调整。框架的标题就简单拟一个即可，拟写标题是写作中的第二个步骤，下期我再聊一聊。

总的来说，框架的确定，要充分对内容进行熟悉并以一定的逻辑进行排列，然后进行反复斟酌，最后确定基本的框架，这是文稿写作的重要一环，甚至是最重要的一环，把这个环节做好了，后面就是优化提纲、填充内容了。